{"id":4329,"date":"2015-08-10T01:34:21","date_gmt":"2015-08-10T01:34:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.adcap.org.br\/v2\/index.php\/municipio-nao-depende-dos-correios-para-entregar-carnes\/"},"modified":"2015-08-10T01:34:21","modified_gmt":"2015-08-10T01:34:21","slug":"municipio-nao-depende-dos-correios-para-entregar-carnes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/municipio-nao-depende-dos-correios-para-entregar-carnes\/","title":{"rendered":"Munic\u00edpio n\u00e3o depende dos Correios para entregar carn\u00eas"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\">Consultor Juridico<br \/>13 fevereiro 2013<br \/><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\">O munic&iacute;pio pode entregar faturas e contas diretamente a seus mun&iacute;cipes, desde que n&atilde;o conte com a interven&ccedil;&atilde;o de terceiros, nem que isso se transforme em atividade econ&ocirc;mica. Assim, se n&atilde;o h&aacute; explora&ccedil;&atilde;o comercial do servi&ccedil;o, n&atilde;o se pode falar em concorr&ecirc;ncia ou amea&ccedil;a ao monop&oacute;lio da Empresa de <strong>Correios<\/strong> e Tel&eacute;grafos (ECT).<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\">Com essa fundamenta&ccedil;&atilde;o, a 4&ordf; Turma do Tribunal Regional Federal da 4&ordf; Regi&atilde;o negou recurso dos Correios que tentava impedir o munic&iacute;pio de Irati (PR) de distribuir os boletos e carn&ecirc;s do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU). O colegiado manteve integralmente a decis&atilde;o do ju&iacute;zo de origem, que negou a antecipa&ccedil;&atilde;o tutela dentro da A&ccedil;&atilde;o Ordin&aacute;ria da empresa. O ac&oacute;rd&atilde;o &eacute; do dia 29 de janeiro.<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\">O relator do Agravo de Instrumento, desembargador federal Lu&iacute;s Alberto D&rsquo;Azevedo Aurvalle, citou um caso em que votou de maneira similar &mdash; a Apela&ccedil;&atilde;o C&iacute;vel 0001916-98.2007.404.7203. O processo opunha, de um lado, os Correios e, de outro, o Servi&ccedil;o Intermunicipal de &Aacute;gua e Esgoto, em Santa Catarina.<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\">&#8220;A exce&ccedil;&atilde;o conferida &agrave;s concession&aacute;rias de servi&ccedil;o p&uacute;blico (Decreto 83.858\/1979), na entrega de contas de consumo de Luz, &aacute;gua e g&aacute;s, est&aacute; em compatibilidade com a legisla&ccedil;&atilde;o de reg&ecirc;ncia. Contudo, face &agrave; legisla&ccedil;&atilde;o, n&atilde;o lhes &eacute; outorgada a possibilidade de contrata&ccedil;&atilde;o de empresas particulares para a entrega de contas de consumo de luz, &aacute;gua e g&aacute;s&#8221;, diz a ementa do julgamento.&nbsp; <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\"><br \/>O caso<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\"><br \/>Na A&ccedil;&atilde;o Ordin&aacute;ria, a estatal pediu a suspens&atilde;o imediata da distribui&ccedil;&atilde;o dos carn&ecirc;s, sob pena de multa de R$ 1 mil por objeto entregue ou apreendido. Alegou que a execu&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os postais, no territ&oacute;rio nacional, &eacute; de compet&ecirc;ncia administrativa exclusiva da Uni&atilde;o, nos termos do artigo 21, inciso X, da Constitui&ccedil;&atilde;o de 1988.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\"><br \/>Em sua decis&atilde;o, a ju&iacute;za substituta Ana Carolina Morozowski, da Vara Federal de Ponta Grossa (PR), disse que jurisprud&ecirc;ncia j&aacute; assentou entendimento de que documentos banc&aacute;rios, t&iacute;tulos de cr&eacute;dito, correspond&ecirc;ncias, faturas, contas, carn&ecirc;s de IPTU, dentre outros, enquadram-se no conceito legal de &#8220;carta&#8221;, cuja entrega insere-se no monop&oacute;lio postal da Uni&atilde;o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\"><br \/>Entretanto, a ju&iacute;za frisou que tamb&eacute;m h&aacute; jurisprud&ecirc;ncia consolidada no sentido de que &eacute; vi&aacute;vel &agrave; pessoa jur&iacute;dica de Direito P&uacute;blico a entrega direta de carn&ecirc;s de tributos aos contribuintes, &#8220;por&eacute;m, &eacute; vedada a contrata&ccedil;&atilde;o onerosa de tal entrega por terceiros&#8221;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\"><br \/>A decis&atilde;o cita dois julgados do TRF-4. O mais antigo &mdash; a A&ccedil;&atilde;o Cautelar 2006.71.10.007057-2\/RS &mdash; relatado pelo juiz federal convocado Roger Raupp Rios, publicado em 25 de junho de 2009, registra: &#8220;A entrega de tais documentos nos moldes realizados pela parte requerida, sem interven&ccedil;&atilde;o de terceiros, n&atilde;o configura usurpa&ccedil;&atilde;o do monop&oacute;lio postal, e sim atividade t&iacute;pica da Administra&ccedil;&atilde;o Municipal, arrecadadora\/fiscal, n&atilde;o havendo &oacute;bice que seja feita por trabalhadores tempor&aacute;rios contratados&#8221;.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-family: 'Arial','sans-serif';\"><br \/>Ao negar a antecipa&ccedil;&atilde;o de tutela, a ju&iacute;za destacou que a estatal n&atilde;o soube demonstrar a maneira como o munic&iacute;pio de Irati vem distribuindo as suas correspond&ecirc;ncias. &#8220;Desse modo, revela-se controv&eacute;rsia acerca da quest&atilde;o posta a deslinde, ensejando, inclusive, d&uacute;vida da parte autora acerca da exist&ecirc;ncia do requisito condutor da viola&ccedil;&atilde;o defendida&#8221;, registrou na decis&atilde;o.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Consultor Juridico13 fevereiro 2013 O munic&iacute;pio pode entregar faturas e contas diretamente a seus mun&iacute;cipes, desde que n&atilde;o conte com a interven&ccedil;&atilde;o de terceiros, nem que isso se transforme&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0,"_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4329"}],"collection":[{"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4329"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4329\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4329"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4329"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4329"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}