{"id":15348,"date":"2021-03-08T22:46:40","date_gmt":"2021-03-08T22:46:40","guid":{"rendered":"https:\/\/adcap.org.br\/?p=15348"},"modified":"2021-03-08T22:46:40","modified_gmt":"2021-03-08T22:46:40","slug":"o-que-eu-faria-com-os-correios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adcap.org.br\/index.php\/o-que-eu-faria-com-os-correios\/","title":{"rendered":"O que eu faria com os Correios"},"content":{"rendered":"

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Correio Braziliense
\n05\/03\/2021<\/p>\n

\u201cAqui no Brasil, os Correios <\/strong>t\u00eam, inclusive, apresentado lucros nos \u00faltimos balan\u00e7os, demonstrando que a Empresa tem encontrado f\u00f3rmulas de atender sua miss\u00e3o constitucional e ainda produzir resultados econ\u00f4micos positivos. Outro ponto para sinalizar que temos nos Correios um exemplo a ser estudado e n\u00e3o algo a ser desmontado por n\u00e3o estar bem\u201d<\/p>\n

Marcos C\u00e9sar Alves Silva*<\/p>\n

Tenho lido e ouvido muitas mat\u00e9rias na imprensa tratando dos Correios e defendendo posi\u00e7\u00f5es a respeito do futuro da Empresa. Algumas defendem enfaticamente a privatiza\u00e7\u00e3o e outras a manuten\u00e7\u00e3o como empresa p\u00fablica. Nesse contexto, arriscarei apresentar aqui minha opini\u00e3o, lastreada na experi\u00eancia que acumulei no per\u00edodo em que trabalhei nos Correios, para acrescentar mais uma pe\u00e7a nesse debate que interessa aos brasileiros, que s\u00e3o os leg\u00edtimos donos da Empresa.<\/p>\n

Primeiramente, considero importante ter em conta alguns fatos relevantes sobre os Correios:<\/p>\n

\u2013 os Correios s\u00e3o uma empresa independente, ou seja, n\u00e3o dependem de recursos do Tesouro Nacional para funcionar; assim, n\u00e3o h\u00e1 que se falar em \u00f4nus para os cidad\u00e3os decorrente da exist\u00eancia da empresa;<\/p>\n

\u2013 o servi\u00e7o postal no Brasil \u00e9 extremamente capilarizado, com presen\u00e7a em quase todos os munic\u00edpios do pa\u00eds (j\u00e1 esteve em todos, mas algumas ag\u00eancias t\u00eam sido fechadas ultimamente); assim, os brasileiros t\u00eam f\u00e1cil acesso a esse servi\u00e7o;<\/p>\n

\u2013 a tarifa postal brasileira est\u00e1 entre as menores do mundo, apesar de o Brasil ser o 5\u00ba maior pa\u00eds em extens\u00e3o territorial;<\/p>\n

\u2013 a qualidade geral do servi\u00e7o postal brasileiro \u00e9 compat\u00edvel com a praticada em outros pa\u00edses, muitos dos quais com menor territ\u00f3rio e com condi\u00e7\u00f5es log\u00edsticas bem mais favor\u00e1veis;<\/p>\n

\u2013 os Correios empregam diretamente quase 100.000 pessoas e indiretamente um n\u00famero ainda maior, que engloba, inclusive, os trabalhadores que est\u00e3o nas cerca de 1.000 ag\u00eancias franqueadas, presentes nas maiores cidades brasileiras.<\/p>\n

A partir desses fatos, j\u00e1 se poderia concluir, com base bem s\u00f3lida, que temos no Brasil um caso de sucesso a ser estudado e reproduzido, e n\u00e3o um modelo a ser desmontado por n\u00e3o funcionar. Mas aprofundaremos a an\u00e1lise para alcan\u00e7ar ainda outros aspectos.<\/p>\n

O din\u00e2mico com\u00e9rcio eletr\u00f4nico brasileiro se desenvolveu especialmente gra\u00e7as aos Correios, que t\u00eam assegurado capilaridade nacional para os envios de encomendas, sem ter nenhum monop\u00f3lio nesse servi\u00e7o. Temos, por\u00e9m, milhares de transportadoras atuando livremente no Brasil, muitas das quais at\u00e9 utilizam os Correios, de forma complementar, para alcan\u00e7ar pontos fora de sua \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o, algo saud\u00e1vel e positivo para todos.<\/p>\n

Ou seja, h\u00e1 no Brasil todo um ecossistema empresarial em pleno e equilibrado funcionamento e que garante o escoamento das compras online. E os Correios s\u00e3o um ator importante, mas n\u00e3o o \u00fanico nisso tudo. Todas as grandes empresas de encomendas do mundo j\u00e1 possuem opera\u00e7\u00f5es no Brasil, incluindo at\u00e9 mesmo um correio estatal \u2013 o franc\u00eas \u2013 que controla uma empresa local.<\/p>\n

No que se refere ao com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, ent\u00e3o, temos no Brasil uma situa\u00e7\u00e3o que poderia continuar seguindo sua trilha de sucesso. O governo federal n\u00e3o precisa ou n\u00e3o deve mexer em nada a\u00ed, sob pena de acabar atrapalhando o que est\u00e1 funcionando bem. Mais controle, regulamenta\u00e7\u00f5es e tributos sobre os operadores n\u00e3o me parece algo positivo.<\/p>\n

E os operadores que estejam vendo a eventual privatiza\u00e7\u00e3o dos Correios como oportunidade para aumentar seus pre\u00e7os devem ter em conta que o projeto apresentado pelo governo federal traz em seu bojo disposi\u00e7\u00f5es que podem complicar muito sua vida, dependendo de como forem implementadas.<\/p>\n

Sob a l\u00f3gica do acionista, o governo federal, temos nos Correios uma estatal que se desincumbe sozinha do grande desafio de integrar o pa\u00eds com o servi\u00e7o postal. Uma coisa muito boa considerando que em in\u00fameros pa\u00edses os governos precisam bancar a universaliza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o postal, ajudando seus correios a custear o funcionamento nas localidades mais remotas. Isso acontece, por exemplo, nos Estados Unidos da Am\u00e9rica, ber\u00e7o do liberalismo, que tem um correio p\u00fablico dependente de apoio governamental para manter sua infraestrutura.<\/p>\n

Aqui no Brasil, os Correios t\u00eam, inclusive, apresentado lucros nos \u00faltimos balan\u00e7os, demonstrando que a Empresa tem encontrado f\u00f3rmulas de atender sua miss\u00e3o constitucional e ainda produzir resultados econ\u00f4micos positivos. Outro ponto para sinalizar que temos nos Correios um exemplo a ser estudado e n\u00e3o algo a ser desmontado por n\u00e3o estar bem.<\/p>\n

Olhando para o resto do mundo, vemos alguns fatos que merecem aten\u00e7\u00e3o:<\/p>\n

\u2013 em apenas 8 pa\u00edses do mundo os Correios s\u00e3o totalmente privatizados e as \u00e1reas somadas desses pa\u00edses resultam num territ\u00f3rio menor que o do Estado do Mato Grosso, ou seja, em nenhum grande pa\u00eds em territ\u00f3rio os correios s\u00e3o privados;<\/p>\n

\u2013 o \u00faltimo caso de privatiza\u00e7\u00e3o de correio realizado no mundo foi o de Portugal, onde a popula\u00e7\u00e3o, ap\u00f3s a privatiza\u00e7\u00e3o, est\u00e1 reclamado muito do fechamento de balc\u00f5es (ag\u00eancias) e da alta de tarifas, a ponto de partidos e parlamentares portugueses estarem propondo a reestatiza\u00e7\u00e3o do correio;<\/p>\n

\u2013 os exemplos de privatiza\u00e7\u00e3o de correios ocorridos na Uni\u00e3o Europeia, muitas vezes citados como exemplo, se deram em um contexto bem distinto do brasileiro, no qual o continente buscava estabelecer mecanismos que fortalecessem a cria\u00e7\u00e3o do bloco, inclusive com a elimina\u00e7\u00e3o de barreiras comerciais de toda ordem; no caso do correio alem\u00e3o, \u00e9 tamb\u00e9m importante ressaltar que a gradativa abertura de capital da empresa estatal n\u00e3o foi feita porque o governo queria se desfazer dela, mas sim porque queria dar-lhe um grande impulso de crescimento para torna-la uma empresa de log\u00edstica global relevante;<\/p>\n

\u2013 o correio brasileiro tem um diferencial competitivo com rela\u00e7\u00e3o a diversos outros correios, que \u00e9 a expressiva participa\u00e7\u00e3o no mercado local de transporte de encomendas; em tempos de expressivo crescimento do com\u00e9rcio eletr\u00f4nico, isso ser\u00e1 importante para garantir a sa\u00fade financeira da empresa enquanto o volume de cartas vai paulatinamente se reduzindo.<\/p>\n

A partir desses fatos, tamb\u00e9m n\u00e3o encontramos raz\u00e3o para privatizar os Correios; ao contr\u00e1rio, encontramos indica\u00e7\u00f5es de que esse caminho pode n\u00e3o ser nada bom para os brasileiros.<\/p>\n

Feitas essas considera\u00e7\u00f5es, a pergunta que fica \u00e9 se, diante de tantos fatos positivos, haveria algo a ser feito para melhorar os Correios? A resposta \u00e9 sim e vou tratar disso em seguida.<\/p>\n

A primeira coisa a ser feita \u00e9 abandonar de vez essa m\u00e1 ideia de privatiza\u00e7\u00e3o e deixar de perder tempo com algo que n\u00e3o \u00e9 bom para ningu\u00e9m \u2013 cidad\u00e3os, empresas e o pr\u00f3prio governo. De quebra, tamb\u00e9m, o pessoal do governo poderia parar de tentar arranjar argumentos contra a Empresa, j\u00e1 que n\u00e3o precisar\u00e3o mais justificar a inten\u00e7\u00e3o de privatiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Na gest\u00e3o da Empresa, adotaria algumas medidas:<\/p>\n

\u2013 Dire\u00e7\u00e3o: passaria a ser formada exclusivamente por pessoal qualificado, que conhecesse em profundidade a Empresa, seus neg\u00f3cios e suas respectivas \u00e1reas t\u00e9cnicas de coordena\u00e7\u00e3o; militares poderiam voltar aos quart\u00e9is ou casernas e o apoio de uma empresa de headhunter para sele\u00e7\u00e3o de executivos seria bem-vindo;<\/p>\n

\u2013 Contrato de Gest\u00e3o: a equipe de Diretores assinaria com o governo federal um contrato de gest\u00e3o que traria, pelo menos, os seguintes requisitos:<\/p>\n